我國快遞包裝廢物回收體系不完善,生活垃圾分類設(shè)施不全,對快遞包裝廢物的管理也不到位,這就導(dǎo)致我國快遞包裝廢物回收率低、再利用難度大、價值低。當(dāng)前,我國高度重視環(huán)保工作,因此治理快遞包裝廢物勢在必行。在發(fā)展改革委、科技部、生態(tài)環(huán)境部等八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》,就提出要研制快遞業(yè)包裝廢棄物污染控制規(guī)范,降低快遞包裝廢棄物對環(huán)境的影響。
 
目前,我國沒有專門針對快遞包裝廢物分類回收過程污染控制的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,即使是已有快遞包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要是規(guī)定了對包裝材料的要求,包裝與環(huán)境(或廢棄物)標(biāo)準(zhǔn)也是通過評價包裝材料廢棄后能否進行回收的角度提出對包裝材料的要求。
 
2020 年 6 月,受生態(tài)環(huán)境部委托,中國環(huán)境科學(xué)研究院承擔(dān)了《快遞包裝廢物分類回收污染控制技術(shù)規(guī)范》的編制工作。編制過程中,項目組對國內(nèi)外快遞包裝及快遞包裝廢物的相關(guān)管理要求進行了系統(tǒng)研究分析,選取國內(nèi)典型地區(qū)、企業(yè)進行了現(xiàn)場調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,編制完成了《規(guī)范》(征求意見稿)及其編制說明。目前,《快遞包裝廢物分類回收污染控制技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》正在面向社會征集意見。
 
該標(biāo)準(zhǔn)研究了目前快遞包裝廢物管理中存在的關(guān)鍵問題,系統(tǒng)梳理了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)政策體系,力求做好相互銜接,實現(xiàn)協(xié)同高效。
 
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了快遞包裝廢物源頭減量、分類投放過程的污染控制技術(shù)要求,適用于快遞包裝廢物源頭減量、分類投放過程的污染控制。另外,分類投放的快遞包裝廢物的收集、運輸、利用、處置等過程的污染控制不適用本標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)符合生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處理的污染控制要求。
 
就目前的情況來說,實施該標(biāo)準(zhǔn)可產(chǎn)生顯著的環(huán)境效益與社會效益。第一,可以加強快遞包裝廢物分類回收管理后,提升廢包裝箱等可回收物的回收數(shù)量,有助于環(huán)境保護和資源節(jié)約。第二,強化分類回收過程的污染控制后,廢包裝箱的可回收物的品質(zhì)與回收價值將有所提升,有助于進一步提升可回收物的數(shù)量。第三,該標(biāo)準(zhǔn)將部分消除當(dāng)前生活垃圾分類與再生利用企業(yè)之間的管理弱項,有助于建立全環(huán)節(jié)的可回收物監(jiān)管體系。第四,該標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)快遞公司在快遞包裝全生命周期內(nèi)的社會責(zé)任,將有助于促進綠色包裝的推廣;第五,將改善人民群眾周邊生活環(huán)境,預(yù)期降低生活成本,同時也有助于引導(dǎo)樹立正確的綠色消費觀。