標(biāo)準(zhǔn)的主要作用在于規(guī)范和引導(dǎo),一個(gè)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系對于行業(yè)發(fā)展而言其積極影響是難以估量的。也正是因?yàn)槿绱耍覈叨戎匾晿?biāo)準(zhǔn)的修制訂。
 
但是,標(biāo)準(zhǔn)化快速推進(jìn)的過程中,我們似乎還缺少一些對標(biāo)準(zhǔn)本身的管理。為了加強(qiáng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理,規(guī)范強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,國家市場監(jiān)督管理總局制定了《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。2019年12月13日,國家市場監(jiān)督管理總局2019年第16次局務(wù)會(huì)議審議通過了《辦法》,并于2020年1月13日公布。

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根據(jù)文件顯示,《辦法》一共五十五條,適用于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。包括項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、對外通報(bào)、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布、組織實(shí)施以及監(jiān)督工作等環(huán)節(jié)和流程。

《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》指出,對保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)?!掇k法》還規(guī)定,在制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持通用性原則,優(yōu)先制定適用于跨領(lǐng)域跨專業(yè)的產(chǎn)品、過程或者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查論證,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性;應(yīng)當(dāng)結(jié)合國情采用國際標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)公開、透明,按照便捷有效的原則采取多種方式,廣泛聽取各方意見;應(yīng)當(dāng)有明確的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理部門,并能夠依據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定對違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為予以處理。

《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》對各級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行了明確。如,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和對外通報(bào);縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé),對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議……
 
《辦法》還對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申辦書應(yīng)該包含的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,同時(shí)也明確了國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)參照的要求。此外,《辦法》也對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的起草、修訂、復(fù)審等環(huán)節(jié)做了相應(yīng)的規(guī)定。

《辦法》于2020年6月1日起施行。相信《辦法》的出臺(tái),能指導(dǎo)我國強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的修制訂朝著更加科學(xué)、合理的方向前進(jìn),也能進(jìn)一步推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。